据我国之声《新闻纵横》报道,上个月,深圳市龙华新区发生两起火灾,都发生在电池公司,且都位于当地的龙华办事处。随后龙华办事处为此开展了一场大规模的安全生产整治行动,一天内了上百家电池公司和加工小作坊,并限期全部搬离。部分电池公司负责人表示,的公司中不少是合法公司,之前也没有收到任何正式的行政告知。如此"一刀切"的做法让人怀疑是一种"懒政"做法,不仅无端损害了公司利益,也造成数百名工人面对失业。但当地政府回应称,当地电池公司火灾频发,大力度整治十分必要,但此次整治并不是"一刀切"。那么,当地安全整治是否存在过度执法?
自上个月底突然被,位于龙华新区村南工业区的深圳市欧能科技有限公司,就一直处于停产状态。公司负责人彭先生说,在突遭前,公司没有收到任何要求整改的行政文书,只是被相关部门告知,限期搬离。
彭先生说:"这没有道理,不符合法律规范,我们哪里不合格,你可以要求我们整改,我们公司不管是环境、安全,安检这块都是符合要求的。"
彭先生介绍,他们公司是一家集生产、研发和销售于一体的电池生产公司,2009年进驻村南工业区,有100多名工人,年销售额上千万。由于突遭停产,导致无法如期向订购商交货,公司面对违约赔偿,可能面对失业的工人,也向他们提出。
记者了解到,在龙华新区龙华街道办事处辖区,还有不少电池公司也面对这样的遭遇。深圳市神通天下科技有限公司负责人陈先生说:"之前我们没有收到任何通知,当天我们还在生产,当天晚上十点半的时间,突然间来了两个封条,告诉我们明天开始你们不要生产了,你们这些公司是必须要迁出的,当时我们生产线还有一部分的货,全部停在那里了。"
这次针对电池公司的专项整治源于当地七月份发生的两起火灾事故。七月十日,深圳龙华一电池厂发生起火爆炸事故,造成5人受伤。之后该辖区又发生了一起火灾事故。针对电池公司的安全隐患,当地展开为期两个月的专项整治行动,对辖区电池公司及加工小作坊开展"地毯式"排查整治。根据龙华街道办事处的通报,在七月二十七日的专项整治行动中,共电池公司43家、电池加工小作坊60家,合计103家。
陈先生说,在此次被的公司中,有不少电池公司工商、税务等证照齐全,属于合法注册的中小公司。"我们公司是一般纳税人,所以工商、税务必须要过环评,相关所有的一切都是合法的,假如说不合法,我们早就被清出龙华新区了。"
被的小微公司深圳市礼盈科技有限公司,2011年进驻村南工业区,有四五十个工人。该公司负责人胡先生称,每次消防安全检查都符合要求,从没有发生过危险,也不存在安全隐患。胡先生和多家电池公司负责人认为,当地展开的整治行为,说是排查整治,实际上是"一刀切"。小部分公司起火或者安全问题,就把大部分公司一律,这种方法是不对的。一百多家公司牵扯到的人员可能有好几千人。"
尽管部分被的电池公司感到委屈,但在主管部门看来,他们的执法并无不妥。当地公开对外回应称,不存在"一刀切"。那么,重拳整治前,有关部门是否做到了必要的行政告知?
昨天傍晚,龙华办事处安监办主任钟全胜接受我国之声记者采访时称,对合法的正规公司,安全整顿前有过通知,但对非法的小作坊,这次整治会直接。"对正规公司,通知肯定是有的,但对那种出租屋里边存在的作坊,本来就是无牌无证,我们肯定当场,因为存在重大的安全隐患,当场就让他搬离。"
钟全胜还表示,对龙华新区来说,这次重拳整治很有必要。"一般来说,锂电池公司给人的感觉可能是高大上、高科技、新能源,但其实在我们辖区,有好多作坊存在在出租屋里面,生产设备非常简单,生产条件非常恶劣,一旦发生事故后果非常严重,我们也是抱着对辖区老板生命财产安全负责任的态度,依法处理此事。"
龙华办事处对外公开的文字回应称,"7.10火灾事故"发生后,当地展开了全覆盖、零容忍的专项整治行动。一是对存在重大安全隐患的,先行停产,责令整改,待符合安全生产条件后方可开工;二是对拒不整改或整改后仍未达标的,严格清理;三是对作坊式和藏身于出租屋内的锂电池生产、加工、储存场所,劝导搬离;四是对符合安全生产条件、管理到位的,正常生产运营,支持提升。并没有外界及相关媒体报道所说的"一刀切"情况。
钟全胜称,整治过程中,他们没有强制要求公司迁出。只是对存在安全隐患的,建议过让他搬离,有关符合安全生产条件的,仍然是在正常生产运营。
而被的公司反映称,相关部门的整治行动并不像公开回复说的那样,给出时间整改,而是直接,不听解释,强制要求公司搬离。
有公司反映,他们被要求写限期搬离龙华的承诺书,假如不签,会被封办公场所。在此次针对电池公司的专项整治行动中,执法的标准是什么?的依据又是什么?相关部门没有给出明确说法。在公司看来,这也给人情执法留了寻租空间。"标准没有明确,我们作为当事者认为,就是凭感觉切。因为这两天不断有各种新的标准出台,现在标准很混乱,具体按哪个执行也没有一个明确的说法,所以在执法的时候存在很多人为因素。"
记者调查发现,这次没有涉及大型电池公司。此外,当地媒体对此事的批评报道曝光后,龙华新区安监局陆续又给各公司下发"整改通知书"。知情人士透露,这相当于是在补齐合法的程序。
这些被的正规公司,究竟该何去何从?有关事情进展,我国之声将继续关注。
(原标题:深圳龙华新区回应"百家电池公司":重拳整治有必要)